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石家庄长安区:探索公益诉讼新途径解决飞线充电问题

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  正义网石家庄8月9日电(通讯员常辉 张良)近期,河北省石家庄市长安区检察院民行公益诉讼部门负责人刘霞,在参加党员志愿者进社区创建卫生城活动中,发现辖区内老旧小区普遍存在私拉电线给电动车充电,这种行为对辖区消防安全构成了很大隐患。“

  由一根“飞线”引发的思考

  居民楼窗外电线密布,头顶一片电网,一旦充电电池爆炸失火,后果不堪设想。刘霞科长从网上查阅到近期多地发生了因为私拉电线引发火灾的事故。

  “一根小电线触动社会管理大问题”。大量小区普遍存在“飞线充电”这一社会问题,一方面在与市民安全意识薄弱,另一方面也折射出行政管理存在漏洞。如何通过公益诉讼这一手段,消除公共消防安全隐患,依法维护社会安全,成为她开始思考的法律问题。

  “您好,我是长安区人民检察院公益诉讼工作人员。现在想了解下,您对居民楼外私拉电线的行为,有什么看法?”

  “您好,我是向您了解下,如何解决好居民电动车充电问题,从而杜绝私拉电线。”

  “您好,您作为社区居委会,在安全管理方面有什么建议和意见?”

  “您好,在执法中,飞线充电有什么执法依据?管理权限在哪里?”

  为了切实掌握辖区居民楼,特别是老旧小区在电动自行车进楼入户、飞线充电损害的情况。长安区检察院公益诉讼专班,有针对性地走进11个社区,实地了解情况,发放《征求意见表》70余份,开展普法宣传教育2次,收集群众反馈意见82条,从而第一手掌握了群众反映的热点诉求,为下一步公益诉讼探索新领域奠定了有益的公众基础。同时,积极与辖区镇街、应急管理部门、公安、消防等部门密切沟通,并听取交换意见,也为堵塞管理漏洞,杜绝“一人违规充电,火烧连营,危机公共安全”积累了一手资料,从而有力的推进各方力量,共同寻求破解小区内“飞线充电”管理难题。

  圆桌会议,群策群力,共同探索等外领域管理办法

  “对私拉电线给电动车充电存在很大的安全隐患,危及到公共领域内人身、财产安全的违法行为,应将其纳入公益诉讼案件领域,区人大将专题听取检察机关公益诉讼工作汇报,并给与大力支持”。区人大常委会副主任乔勇在听取院党组工作汇报后,做出明确要求。

  在充分掌握相关事实的基础上,为充分发挥检察机关法律监督职责,尽快从法治的角度改变“电动自行车飞线充电”这一陋习,规范居民用电行为,积极督促相关行政执法部门履职,形成公益保护合力,8月8日,长安区检察院邀请辖区部分人大代表、政协委员和相关执法部门共同举行了“公益诉讼工作座谈圆桌会议”。党组成员、副检察长金连增介绍了检察公益诉讼工作开展情况。公益诉讼专班负责人刘霞通报了前期调查情况,并就“电动自行车飞线充电”危害性做出了说明。

  会上,区人大代表、政协委员,以及区应急管理局、消防大队、胜北街道、阜康街道、跃进街道主管负责人畅所欲言,建言献策,进一步凝聚了思想共识。各位代表、委员分别对小区内私自乱搭电线充电,极易引发消防安全事故的危害性阐述了意见。提出了“消防安全无小事,集中整治迫在眉睫”,要切实解决好“飞线充电”带来的危害公共利益的行为。会议研究了行政执法主体责任问题,进一步捋顺、细化和明晰了消防监督管理职责。

  区人大常委会主任乔勇指出,长安区检察院以人民为中心,坚持以问题为导向,紧扣“三深化三提升”机关效能革命要求,积极开展卓有成效的“检察公益诉讼双问计”专题活动,围绕民生关注的热点问题,切实履行法律监督职责,体现了院党组敢于担当、司法为民的理念。区检察院要尽快就推进“等外领域”案件的法律适用、政策解读等方面做深入研判。各行政执法部门要与检察机关密切配合、相互协作,凝心聚力、积极作为,共同守护好辖区内居民人身、财产安全。

  下一步,该院将认真落实区委、区人大和市院关于公益诉讼工作一系列要求,切实发挥检察机关公益诉讼职能,进行良性监督提醒,建立完善常态化司法执法协调联动工作机制,有效地扩大了检察建议成果,努力提升检察公益诉讼工作的群众满意度。

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  正义网石家庄8月9日电(通讯员常辉 张良)近期,河北省石家庄市长安区检察院民行公益诉讼部门负责人刘霞,在参加党员志愿者进社区创建卫生城活动中,发现辖区内老旧小区普遍存在私拉电线给电动车充电,这种行为对辖区消防安全构成了很大隐患。“

  由一根“飞线”引发的思考

  居民楼窗外电线密布,头顶一片电网,一旦充电电池爆炸失火,后果不堪设想。刘霞科长从网上查阅到近期多地发生了因为私拉电线引发火灾的事故。

  “一根小电线触动社会管理大问题”。大量小区普遍存在“飞线充电”这一社会问题,一方面在与市民安全意识薄弱,另一方面也折射出行政管理存在漏洞。如何通过公益诉讼这一手段,消除公共消防安全隐患,依法维护社会安全,成为她开始思考的法律问题。

  “您好,我是长安区人民检察院公益诉讼工作人员。现在想了解下,您对居民楼外私拉电线的行为,有什么看法?”

  “您好,我是向您了解下,如何解决好居民电动车充电问题,从而杜绝私拉电线。”

  “您好,您作为社区居委会,在安全管理方面有什么建议和意见?”

  “您好,在执法中,飞线充电有什么执法依据?管理权限在哪里?”

  为了切实掌握辖区居民楼,特别是老旧小区在电动自行车进楼入户、飞线充电损害的情况。长安区检察院公益诉讼专班,有针对性地走进11个社区,实地了解情况,发放《征求意见表》70余份,开展普法宣传教育2次,收集群众反馈意见82条,从而第一手掌握了群众反映的热点诉求,为下一步公益诉讼探索新领域奠定了有益的公众基础。同时,积极与辖区镇街、应急管理部门、公安、消防等部门密切沟通,并听取交换意见,也为堵塞管理漏洞,杜绝“一人违规充电,火烧连营,危机公共安全”积累了一手资料,从而有力的推进各方力量,共同寻求破解小区内“飞线充电”管理难题。

  圆桌会议,群策群力,共同探索等外领域管理办法

  “对私拉电线给电动车充电存在很大的安全隐患,危及到公共领域内人身、财产安全的违法行为,应将其纳入公益诉讼案件领域,区人大将专题听取检察机关公益诉讼工作汇报,并给与大力支持”。区人大常委会副主任乔勇在听取院党组工作汇报后,做出明确要求。

  在充分掌握相关事实的基础上,为充分发挥检察机关法律监督职责,尽快从法治的角度改变“电动自行车飞线充电”这一陋习,规范居民用电行为,积极督促相关行政执法部门履职,形成公益保护合力,8月8日,长安区检察院邀请辖区部分人大代表、政协委员和相关执法部门共同举行了“公益诉讼工作座谈圆桌会议”。党组成员、副检察长金连增介绍了检察公益诉讼工作开展情况。公益诉讼专班负责人刘霞通报了前期调查情况,并就“电动自行车飞线充电”危害性做出了说明。

  会上,区人大代表、政协委员,以及区应急管理局、消防大队、胜北街道、阜康街道、跃进街道主管负责人畅所欲言,建言献策,进一步凝聚了思想共识。各位代表、委员分别对小区内私自乱搭电线充电,极易引发消防安全事故的危害性阐述了意见。提出了“消防安全无小事,集中整治迫在眉睫”,要切实解决好“飞线充电”带来的危害公共利益的行为。会议研究了行政执法主体责任问题,进一步捋顺、细化和明晰了消防监督管理职责。

  区人大常委会主任乔勇指出,长安区检察院以人民为中心,坚持以问题为导向,紧扣“三深化三提升”机关效能革命要求,积极开展卓有成效的“检察公益诉讼双问计”专题活动,围绕民生关注的热点问题,切实履行法律监督职责,体现了院党组敢于担当、司法为民的理念。区检察院要尽快就推进“等外领域”案件的法律适用、政策解读等方面做深入研判。各行政执法部门要与检察机关密切配合、相互协作,凝心聚力、积极作为,共同守护好辖区内居民人身、财产安全。

  下一步,该院将认真落实区委、区人大和市院关于公益诉讼工作一系列要求,切实发挥检察机关公益诉讼职能,进行良性监督提醒,建立完善常态化司法执法协调联动工作机制,有效地扩大了检察建议成果,努力提升检察公益诉讼工作的群众满意度。