京沪高铁：为何建？怎样建？

　四大因素促其上马
　　举世瞩目的京沪高速铁路18日正式开工建设。这一项目从1990年12月铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”至今，历时约18年，其中四点因素促使其最终上马。
　　一是有利于从根本上缓解京沪铁路通道运力紧张的状况，为东部地区率先基本实现现代化提供基础设施保障。
　　既有的京沪铁路是一条百年老线，长期处于限制型运输状态，客运需求无法满足，尤其是春运、暑运、黄金周更是“一票难求”；货物运输请车满足率仅为35％左右。
　　2007年，既有的京沪线平均每公里客运密度为4782万人公里、货运密度为6277万吨公里，分别为全国铁路平均密度的5．2倍和2．1倍，处于极度饱和状态。
　　二是有利于完善交通运输体系，转变交通发展方式，更好地满足不同层次旅客的出行需要。
　　京沪高速铁路建成后，将在高速铁路本线大量开行时速300公里高速列车，在既有京沪线保留开行部分普速旅客列车，同时铁路与其他交通方式可以更好地实现优势互补，这将使我国东部地区的交通运输体系更加完善，为广大旅客提供更加丰富的运输产品，从而满足不同层次旅客的出行需要。
　　三是有利于促进资源节约和环境保护，构建和谐社会。
　　建设京沪高速铁路，将使铁路占地少、能耗低、污染小、成本低、运量大、全天候运行的比较优势得到充分发挥，在发展运输生产力的同时，能够有效降低单位运量对土地、能源等资源的占用或消耗，减少对环境造成的污染，降低全社会的运输成本。
　　四是有利于促进东部地区经济结构调整，改善生产力布局，提高自主创新能力和竞争力。
　　京沪高速铁路所带来的交通基础设施的重大变化，将对东部地区乃至国家的经济结构、生产力布局产生深刻影响，促进产业结构的优化升级和经济发展方式的转变。同时，与高速铁路相关的机械、电子、通信、信息、建材、环保等产业，将获得更多的市场空间和发展机遇，促进自主创新能力和竞争力的提高。

　　六大系统技术装备国内生产
　　“京沪高速铁路由我国自行设计，自主开展系统集成，利用国内技术建设基础工程，装备全部由国内企业生产制造。”铁道部副部长卢春房说。
　　工务工程方面：客运专线（高速铁路）工务工程的关键技术包括工程设计、施工技术、轨道部件等。工务工程国产化的关键是轨道部件，目前已全面实现国内制造。
　　牵引供电方面：变电和接触网技术、远程数据采集和监控技术。京沪高速铁路牵引供电系统的设计、施工、试验、运营维护等都依靠中方力量自主完成，并采用国产化、本地化设备。
　　通信信号方面：京沪高速铁路通信信号系统的设计、施工、试验、运营维护等都依靠中方力量自主完成，并采用国产化、本地化设备。
　　动车组方面：京沪高速铁路动车组将在目前动车组关键技术和重要配套技术国产化的基础上，通过再创新，加大重要零部件和材料的国产化力度，实现高速动车组整车国产化率达75％以上的目标，并全部由国内企业制造。为满足京沪高速铁路运营的需要，我国将自主研发高速卧铺车，并进一步对动车组进行轻量化设计，改善旅客乘坐环境。
　　运营调度方面：京沪高速铁路运营调度系统的应用软件全部由国内企业自主开发，满足铁路运营调度系统安全、保密的要求；系统需要的硬件采用开放的国际标准设备或本地化生产的设备，具有充分竞争的市场环境。整个建设过程将坚持自主创新，实现京沪高速铁路运营调度系统的全面国产化。
　　客运服务方面：京沪高速铁路客运服务系统将以席位管理和交易处理为核心，建立能够适应多种售票方式、多种支付形式、灵活营销策略和定价政策，以自助式和自动化为主要售检票方式的全路客运专线统一票务系统。

　　京沪高铁将缓解发达地区运输“瓶颈”
 

　　4月18日，京沪高速铁路股份有限公司董事长蔡庆华(左)在新闻发布会上接受记者采访。当日，京沪高速铁路全面开工建设，铁道部在北京召开新闻发布会介绍京沪高速铁路建设情况。蔡庆华说，京沪高速铁路建成后将大大缓解发达地区运输的““瓶颈”制约问题。
　　□新华社发

　　十大技术亮点
　　一是重视解决移动和固定设备的匹配兼容，具备本线旅客列车和跨线旅客列车共线运行条件，实现路网资源最大化。
　　二是选线设计避免高填、深挖和长路堑等路基工程，并绕避不良地质条件地段。无法绕避时，采用桥涵通过或选用其他适宜的工程措施处置。
　　三是最小曲线半径、最大坡度、到发线有效长度、动车组类型、列车运行控制方式、运输调度方式、追踪列车最小间隔时分则根据行车速度、沿线地形地质条件、输送能力和用户需求等，经技术经济比选后确定。
　　四是路基、桥涵、隧道、轨道等各类结构物的设计满足强度、刚度、稳定性、耐久性要求，并加强各结构物的协调和统一，使车、线、桥（或路基、隧道）的组合具有良好的动力特性，严格控制结构物的变形及工后沉降。
　　五是车站的位置、布局、规模，参照沿线城市的经济、客运量、铁路运输组织、通过能力和技术作业需要，结合工程条件、城市规划等统筹研究确定。主要客站按照现代综合交通枢纽的建设理念，实现多种交通方式无缝衔接。特大城市新建与既有的主要车站均设便捷联络通道，实现多站到发。
　　六是认真执行国家节能、节水、节材等有关政策，因地制宜地利用太阳能、风能、地热能等可再生能源，提高能源、资源的利用效率，减少污染。坚持统筹规划，在满足运输生产和安全防护要求的基础上，节约集约用地，少占耕地。
　　七是重视保护生态环境、自然景观和人文景观；重视水土保持，生态环境敏感区的保护、防灾减灾及污染防治工作。选线、选址绕避自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、国家重点文物保护单位等环境敏感区。
　　八是桥、隧和路基上电缆槽、接触网、声屏障，综合接地线、通信、信号电缆过轨等设备，加强系统设计，充分考虑设施综合利用。
　　九是按全封闭、全立交设计。设置防灾安全监控系统，根据需要对自然灾害和异物侵限等进行监测。
　　十是统筹研究、科学论证工务工程、牵引供电、通信信号、信息系统、电动车组、运用维修各子系统的协调配合及系统优化和集成，实现高速度、高密度、高安全性。

　　可能公开发行股票募集资金
　　铁道部有关负责人18日表示，条件成熟时，京沪高速铁路项目可能通过公开发行股票等方式募集资金，减少政府资本金比例。
　　国家发改委以发改交运〔2007〕2328号文批复京沪高速铁路完整项目总投资规模为2209．4亿元，其中项目资本金50％，资本金以外的资金使用银行贷款，并研究发行部分企业债券。同时，充分调动社会各方面积极性，引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化。

　　■新闻背景
　　世界高速铁路概况
　　在高新技术的带动下，世界第一条高速铁路——日本新干线于1964年成功运营，从此拉开了世界高速铁路发展的帷幕。
　　近年来，发展高速铁路已经成为一种浪潮，目前，世界上有高速铁路运营的国家和地区是：日本、法国、德国、英国、意大利、西班牙、韩国、比利时、丹麦、瑞典、中国和中国台湾。全世界共有1万公里以上高速铁路运营，1万公里以上高速铁路正在建设，还有2万公里以上的高速铁路正在规划中。
　　高速铁路在客运市场有四大优势：一是速度快。二是安全可靠。三是经济实惠。四是运载量大。
　　(据新华社北京4月18日电)